Le pari syrien de Trump : Comment Washington a transformé les sanctions en un jeu de pouvoir de six mois

Le pari syrien de Trump : comment Washington a transformé les sanctions en un levier d'influence de six mois

La rencontre qui a changé la donne

Le 10 novembre 2025, Donald Trump a rencontré Ahmed al-Sharaa, l'ancien commandant jihadiste qui a pris Damas après la fuite de Bachar al-Assad à Moscou. Les caméras ont immortalisé la rencontre, les journalistes ont pressé pour obtenir des détails, mais la Maison Blanche n'a fait aucune annonce officielle — du moins pas encore. Ce n'était pas de l'hésitation ; c'était une question de timing.

Pendant ce temps, le Département du Trésor a publié la vraie nouvelle : une suspension de 180 jours des sanctions du Caesar Act, avec une limite stricte — aucune transaction ne pouvant toucher les réseaux russes ou iraniens. L'entrée discrète de la Syrie dans la coalition anti-Daech dirigée par les États-Unis a fait surface par des briefings officieux plutôt que par des communiqués formels. Le plan était délibéré. Trump voulait qu'il soit opérationnel avant que les opposants ne puissent transformer les gros titres en tempête politique.

Ce geste n'était pas une réconciliation ; c'était une marchandisation. Washington a transformé la légitimité en quelque chose que l'on peut renouveler — comme un abonnement. Tous les six mois, Damas doit prouver qu'elle mérite cet accès. Tous les six mois, les marchés doivent réévaluer le pays. Ce n'est pas de la diplomatie traditionnelle. C'est Washington qui crée un levier qu'il peut actionner à sa guise.

Comment le système fonctionne

Voici pourquoi cette approche est différente. Dans la plupart des cas, lorsque les sanctions sont levées, elles le restent jusqu'à ce que quelqu'un agisse pour les rétablir. Ce nouveau système inverse cette logique. L'allègement expire automatiquement à moins d'être renouvelé, ce qui signifie que la Syrie fonctionne sous un examen constant. Les États-Unis conservent leur levier d'influence sans que le Congrès n'ait besoin de réapprouver la politique à chaque cycle.

Les exclusions frappent le plus durement. Tout ce qui est lié à Moscou ou à Téhéran reste interdit. Cela crée de fait un fossé autour de l'industrie de la reconstruction syrienne, tenant la Russie et l'Iran à l'écart tout en ouvrant la porte aux investisseurs du Golfe, aux entrepreneurs européens et aux fournisseurs de défense américains. Washington ne se contente pas de décider qui entre — il détermine aussi quelles devises, quelles banques et quelles chaînes logistiques peuvent toucher le sol syrien.

Pour al-Sharaa, les récompenses arrivent vite. Des engagements du Golfe dépassant les 20 milliards de dollars sont désormais réalisables. La Syrie peut commencer à importer du carburant, du ciment, de l'acier et des technologies à double usage en vertu de nouvelles licences du Trésor encore en cours d'élaboration. En échange, al-Sharaa doit partager des renseignements anti-Daech, démanteler les milices soutenues par l'Iran et coopérer sur ce que les responsables américains appellent une « voie de sécurité naissante » avec Israël. En bref, Damas n'obtient d'oxygène économique que si elle produit des résultats qui servent la stratégie régionale de Washington.

Trump a évité un lancement ostentatoire pour une seule raison : le contrôle. Une signature télévisée ou une conférence de presse de célébration aurait attiré le feu des critiques. Une mise en œuvre discrète rend plus difficile le blocage par les critiques. Le Congrès peut débattre de l'abrogation permanente du Caesar Act, mais il ne peut pas facilement arrêter un renouvellement de six mois. La Maison Blanche a échangé le spectacle contre le pouvoir.

L'expérimentation du marché

Ce qui se passe réellement ici, c'est l'expérimentation d'un nouvel outil — la normalisation sous licence. Au lieu de réintégrer pleinement une nation sanctionnée dans le système mondial, Washington accorde désormais un accès conditionnel par tranches renouvelables. Si cela fonctionne en Syrie, attendez-vous à ce que cela s'étende à d'autres zones de conflit où les États-Unis souhaitent exercer une influence sans occupation.

Les premiers à bouger seront les géants de l'ingénierie et de la construction basés dans le Golfe dotés de la capacité juridique pour naviguer dans la législation américaine sur les sanctions. Attendez-vous à des projets dans l'énergie, les ports et les télécommunications — symboliques d'une reprise, mais faciles à annuler si la prochaine dérogation ne vient pas. Les banques occidentales appliqueront les règles avec un excès de zèle jusqu'à ce que chaque virgule des directives du Trésor soit analysée. Ce décalage donne aux investisseurs du Golfe une fenêtre de trois à quatre mois pour obtenir des conditions favorables avant que les capitaux européens ne se joignent à la fête.

La Turquie et la Jordanie en bénéficieront également. Les expéditions sous licence de matériaux de construction et de carburant transiteront par leurs ports et leurs routes, donnant à leurs secteurs logistiques un coup de pouce attendu de longue date. Cela ne transformera pas leurs économies, mais cela aura de l'importance pour les entreprises situées le long de ces corridors.

Ensuite, il y a le volet technologie de défense. Des entrepreneurs américains en renseignement et surveillance seront sollicités pour relier les systèmes de commandement syriens aux réseaux de la coalition tout en évitant les tirs amis. C'est un travail de niche, classifié — faible visibilité mais forte rentabilité.

Et notez les absents : la Russie et l'Iran. C'est intentionnel. En les isolant, Washington a transformé l'exclusion réglementaire en un avantage d'investissement pour ses alliés.

La principale incertitude n'est pas le défaut, mais le risque de non-renouvellement. Tous les 180 jours, les investisseurs doivent décider si al-Sharaa a fait suffisamment — concernant Daech, le Hezbollah, sa propre survie — pour mériter une nouvelle dérogation. Le risque pays cesse d'être une question binaire et devient un calcul rythmique, comme l'enchère pour des blocs pétroliers offshore. Traitez la Syrie comme l'Iran vers 2019, et vous en évaluerez mal le prix.

Ce qui se passe ensuite

D'ici mi-décembre, le Trésor publiera les prochaines directives précisant quelles industries sont éligibles au commerce. Si l'énergie, la construction et l'informatique figurent sur la liste, attendez-vous à ce que les entrepreneurs du Golfe s'y lancent immédiatement. Si les licences restent limitées aux catégories humanitaires et de lutte contre le terrorisme, le champ d'action restera étroit.

Le véritable test aura lieu dans six mois. Trump renouvellera-t-il si al-Sharaa fait face à des protestations ou à des sabotages de la part de milices pro-iraniennes ? Les législateurs exigeront des conditions, les investisseurs exigeront de la clarté, et l'administration devra jongler entre les deux. Cette incertitude est la caractéristique, et non le défaut — elle maintient tout le monde en négociation.

Si ce modèle réussit, Washington aura bâti un nouveau type d'influence : une légitimité modulaire vendue par tranches renouvelables. Pas d'occupation, pas de chèques en blanc, mais une forte influence. C'est une stratégie qui redéfinit la manière dont les investisseurs envisagent le risque politique partout où les États-Unis contrôlent l'accès financier.

Al-Sharaa n'a peut-être pas quitté la Maison Blanche avec une déclaration publique, mais il est parti avec quelque chose de plus puissant — la preuve que même le partenaire le plus improbable peut racheter sa crédibilité aux conditions américaines, un paiement de six mois à la fois.

CECI N'EST PAS UN CONSEIL EN INVESTISSEMENT