Trump approuve un cadre commercial américano-chinois sécurisant l'approvisionnement en terres rares et un accord sur les visas étudiants

Par
Reynold Cheung
7 min de lecture

Trump s'accorde sur un cadre commercial États-Unis-Chine garantissant l'approvisionnement en terres rares et un accord sur les visas étudiants

Dans la partie d'échecs aux enjeux élevés des relations américano-chinoises, un mouvement décisif a été annoncé aujourd'hui alors que le Président Donald Trump a déclaré une percée dans les négociations commerciales qui pourrait remodeler les chaînes d'approvisionnement mondiales et les marchés financiers — si elle survit à l'épreuve du feu de l'examen politique qui l'attend.

"NOTRE ACCORD AVEC LA CHINE EST CONCLU, SOUS RÉSERVE DE L'APPROBATION FINALE AVEC LE PRÉSIDENT XI ET MOI", a proclamé Trump sur Truth Social le 11 juin, révélant un accord-cadre qui conclut des négociations marathon à Londres mais reste subordonné aux signatures finales des deux dirigeants mondiaux.

Trump and XI (gstatic.com)
Trump and XI (gstatic.com)

L'échange de minéraux contre matière grise

Au cœur de cet accord provisoire réside un échange stratégique : la Chine reprendra l'approvisionnement en "aimants complets et toutes les terres rares nécessaires" aux fabricants américains — matériaux critiques qui alimentent tout, des véhicules électriques aux systèmes de guidage de missiles — tandis que les États-Unis préserveront l'accès des étudiants chinois aux universités américaines, une source de revenus de plusieurs milliards de dollars pour les établissements d'enseignement supérieur.

Le cadre maintient des niveaux de tarifs asymétriques, les États-Unis conservant des droits de 55 % sur les importations chinoises, tandis que la Chine impose un tarif de 10 % sur les produits américains — des chiffres que Trump a présentés comme une victoire mais que les analystes perçoivent avec plus de scepticisme.

"Ce que nous voyons est essentiellement une désescalade contrôlée, et non une véritable réinitialisation", a remarqué un spécialiste du commerce qui a requis l'anonymat en raison de consultations en cours avec les négociateurs. "Les deux parties avaient besoin d'une soupape de décharge après que les droits de douane eurent atteint des niveaux historiquement insoutenables."

L'annonce fait suite à une trêve tarifaire de 90 jours négociée à Genève le mois dernier, où les deux puissances économiques ont convenu de suspendre les mesures de rétorsion les plus pénalisantes qui avaient vu les droits de douane américains grimper à 145 % et les droits chinois atteindre 125 % sur certains produits.

Sous la proclamation présidentielle

Malgré le triomphalisme caractéristique de Trump — "LA RELATION EST EXCELLENTE !" a-t-il écrit — l'arrangement est confronté à des obstacles substantiels avant sa mise en œuvre. Les dirigeants de la commission des finances du Sénat américain ont déjà demandé des auditions, notant que les ajustements tarifaires dépassant 20 points de pourcentage nécessitent une consultation du Congrès en vertu de l'autorité de la Section 301.

Plus révélateur encore, Pékin a maintenu un silence ostentatoire sur les termes spécifiques. Bien que les responsables chinois aient confirmé un "cadre conforme à la trêve de Genève", ils ont délibérément évité d'approuver l'asymétrie tarifaire de 55 %/10 % mise en évidence dans l'annonce de Trump.

"La divergence de communication n'est pas accidentelle", a noté un analyste de la Chine basé à Washington. "Xi doit présenter cela comme une diplomatie équilibrée à ses circonscriptions nationales, tandis que la marque politique de Trump exige des 'victoires' visibles. Cet écart narratif pourrait encore tout faire dérailler."

Les deux parties sont confrontées à une date limite du 8 août — date d'expiration de la trêve de Genève — pour transformer le cadre en une politique contraignante avant que les rétablissements automatiques des droits de douane ne prennent effet.

L'enthousiasme sélectif de Wall Street

Les marchés financiers ont réagi avec un optimisme ciblé plutôt que généralisé, reflétant l'impact compartimenté de l'accord. Alors que le NASDAQ est resté pratiquement stable, les entreprises directement affectées par des dispositions spécifiques ont connu des mouvements significatifs.

MP Materials, un producteur américain majeur de terres rares, a vu son action chuter de 8,51 % à 24,89 USD alors que les investisseurs assimilaient les implications de la reprise des exportations chinoises de minéraux. L'usine d'aimants de l'entreprise au Texas, conçue comme une couverture contre la domination de l'approvisionnement chinois, fait désormais face à des projections de flux de trésorerie révisées à la baisse de 10 à 15 % si les matériaux chinois inondent le marché.

Pendant ce temps, les actions des entreprises d'enseignement à but lucratif se sont discrètement renforcées, les analystes ayant calculé les retombées de la réintégration des étudiants chinois. Les universités américaines ont perdu environ 8 milliards de dollars de revenus de scolarité pendant les restrictions de visa de 2022-2024, créant un potentiel de hausse pour les institutions capables de rétablir rapidement leurs filières d'étudiants chinois.

Les murs qui restent debout

Ce qui est notablement absent du cadre en dit long sur ses limites. L'accord laisse intactes les restrictions technologiques les plus litigieuses, y compris les contrôles à l'exportation sur les puces d'IA avancées et les équipements de lithographie. Les barrières à l'importation d'automobiles chinoises restent fermement en place, tout comme les mécanismes américains de filtrage des investissements sortants pour les projets de semi-conducteurs et de technologies quantiques.

"Cet accord s'attaque aux points douloureux les plus aigus sans aborder les problèmes structurels qui animent le découplage", a observé un gestionnaire de portefeuille spécialisé dans les investissements technologiques transfrontaliers. "C'est de l'aspirine pour un patient qui a besoin d'une intervention chirurgicale."

L'architecture tarifaire cumulée des États-Unis — un tarif de base de 10 % appliqué à tous les partenaires commerciaux, plus les tranches héritées de la Section 301 et une nouvelle taxe de 15 % sur les "précurseurs de fentanyl" appliquée à certains produits chimiques chinois — représente toujours une augmentation d'environ 40 points de pourcentage par rapport aux niveaux d'avant la guerre commerciale.

L'échéance d'août approche

À seulement 58 jours de l'expiration de la trêve de Genève, les deux administrations sont engagées dans une course contre la montre. Les auditions du Congrès prévues fin juin signaleront la viabilité politique interne du cadre, tandis que les investisseurs attendent une notification du Conseil d'État de Pékin confirmant les dispenses de licence d'exportation de terres rares.

"Le marché sous-évalue le risque de queue ici", a averti un macro-stratégiste dans une grande banque d'investissement. "Nous voyons une probabilité de 50 % de signature officielle d'ici juillet, mais une chance de 35 % d'un processus bloqué qui reviendrait au statu quo, et un risque de 15 % d'une rupture complète qui pourrait déclencher une correction significative du marché."

Implications pour les investisseurs : Naviguer dans l'incertitude

Pour les investisseurs cherchant à se positionner au milieu de cette incertitude diplomatique, plusieurs approches méritent d'être considérées.

Le secteur des terres rares semble particulièrement vulnérable à la volatilité. Alors que les prix spot de l'oxyde de néodyme-praséodyme s'assouplissaient déjà à 50-52 $/kg FOB Chine la semaine dernière, les analystes s'attendent à ce qu'ils chutent de 3 à 5 $/kg supplémentaires une fois que les licences d'exportation seront délivrées. Cependant, les subventions du secteur de la défense américain offrent un plancher pour les producteurs nationaux.

L'enseignement supérieur représente un point lumineux potentiel, les établissements d'enseignement à but lucratif comme Strategic Education et American Public Education étant prêts à bénéficier de la réintégration des étudiants chinois. Les analystes anticipent des améliorations des prévisions d'inscription lors des appels de résultats du troisième trimestre.

Une stratégie en haltère impliquant des entreprises chinoises axées sur la consommation (qui bénéficient d'un sentiment amélioré) équilibrées par rapport aux exportateurs chinois (toujours confrontés à des tarifs persistants) offre une autre approche tactique à la situation évolutive.

L'investisseur prudent pourrait envisager une protection contre la volatilité, car le marché semble anticiper une résolution plutôt que la perturbation significative qui pourrait survenir si les négociations échouent avant la date limite d'août.

Les performances passées ne préjugent pas des résultats futurs, et les investisseurs devraient consulter des conseillers financiers avant de prendre des décisions basées sur des développements géopolitiques qui restent fluides et sujets à des changements rapides.

Aperçu concis, axé sur les investisseurs, du cadre commercial Trump-Xi annoncé

ThèmeCe qui a été annoncé / Statut actuelRisques clés et éléments non résolusImpact probable sur le marché / secteurVue pondérée par la probabilité*
Statut légalAccord-cadre tacite ; nécessite les signatures de Trump et Xi ainsi que les règlements d'application américains.Opposition du Congrès, date limite du 8 août.Risque binaire de titres pour les actions et le change.50 % signé, 35 % édulcoré, 15 % effondrement.
Architecture tarifaireLes États-Unis maintiennent 55 % cumulés sur la Chine ; la Chine maintient 10 % sur les produits américains.Tarifs toujours punitifs, extension de la portée possible.Maintient la pression sur le commerce de détail américain fortement dépendant des importations ; soutient le commerce de proximité (near-shoring).Forte persistance des tarifs élevés jusqu

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