La Suisse contre-attaque les droits de douane de 39% de Trump en utilisant l'accord sur les avions de combat comme levier

Par
Yves Tussaud
9 min de lecture

Le bras de fer alpin : comment la danse délicate de la Suisse avec la guerre commerciale de Trump pourrait redéfinir la diplomatie économique mondiale

BERNE, Suisse — Dans les salles lambrissées d'acajou du Palais Fédéral suisse, où la finesse diplomatique a été perfectionnée au fil des siècles, une nouvelle sorte de crise se déroule – une crise qui menace de détricoter les fils délicats de la prospérité économique suisse avec la brutalité soudaine d'un coup de marteau tarifaire de 39%.

L'annonce choc, livrée sans préavis le jour de la fête nationale suisse, a provoqué des ondes de choc dans une économie bâtie sur la précision, les exportations, et l'hypothèse que la neutralité suisse offrait une certaine immunité contre les guerres commerciales mondiales. En 72 heures, le franc suisse a trébuché, les actions des entreprises exportatrices ont perdu énormément de valeur, et les dirigeants de l l'industrie se sont retrouvés à utiliser des mots comme "ridicule" et "dangereux" – un langage rarement entendu dans le discours public suisse, généralement mesuré.

Ce qui émerge de cette crise n'est pas seulement un autre différend commercial, mais une leçon magistrale d'art de gouverner économique qui pourrait redéfinir la manière dont les nations de taille moyenne naviguent dans la nature de plus en plus transactionnelle de la diplomatie mondiale.

MAGA (truthsocial.com)
MAGA (truthsocial.com)

Quand la neutralité rencontre la réalité économique

Les chiffres de la crise sont éloquents. L'économie suisse, fortement orientée vers l'exportation et qui envoie près de 15% de ses biens vers les marchés américains, fait désormais face à un taux de droits de douane qui éclipse ceux imposés à l'Union européenne, au Royaume-Uni et au Japon – des nations qui ont obtenu des taux entre 10 et 15% grâce à des négociations diplomatiques rapides.

« Le traitement différencié expose la vulnérabilité unique de la Suisse », a observé un économiste senior à l'Institut universitaire de Genève, s'exprimant sous couvert d'anonymat. « La neutralité, historiquement un atout, devient un fardeau lorsque la politique commerciale est utilisée comme une arme. »

Les secteurs ciblés ressemblent à un catalogue de l'excellence économique suisse : l'horlogerie de luxe des montagnes du Jura, la machinerie de précision des corridors industriels de Bâle, et la technologie médicale qui a positionné la Suisse comme un pôle mondial d'innovation en matière de santé. Seuls les produits pharmaceutiques – où Novartis et Roche fournissent des traitements cruciaux contre le cancer aux patients américains – restent temporairement épargnés, un détail qui souligne la nature calculée de la stratégie tarifaire.

La modélisation économique suggère que les droits de douane pourraient réduire le PIB suisse de 0,3% à 0,6%, avec un potentiel de 0,7% si les exemptions pharmaceutiques sont levées. Pour une économie habituée à une expansion constante, quoique modeste, de telles contractions représentent un bouleversement majeur.

La précision du levier suisse

Pourtant, sous l'alarme apparente, se cache un calcul sophistiqué de puissance qui révèle les atouts stratégiques sous-estimés de la Suisse. La stratégie de réponse de la nation, issue des réunions de crise à Berne, démontre comment les petites économies peuvent déployer un levier asymétrique contre les grandes puissances.

L'arme la plus puissante dans l'arsenal de la Suisse pourrait être une décision d'acquisition de 6 milliards de francs suisses (CHF) qui est soudainement devenue une pièce d'échecs géopolitique. L'achat prévu de 36 avions de chasse F-35A de Lockheed Martin – déjà controversé au niveau national – représente désormais une menace crédible qui pourrait infliger une douleur politique immédiate aux entrepreneurs de défense américains et à leurs alliés au Congrès.

Des sources parlementaires suggèrent que le gel du financement du F-35 pourrait se concrétiser d'ici quelques jours, un calendrier qui fait réfléchir à Washington où les emplois dans la défense se traduisent directement en calculs électoraux. La crédibilité de cette menace découle de la politique intérieure suisse, où même les parlementaires de centre-droit remettent en question la sagesse de récompenser l'agression américaine avec des contrats de défense lucratifs.

Les marchés de l'énergie offrent une autre voie de négociation. L'offre de la Suisse d'élargir les contrats d'importation à long terme de gaz naturel liquéfié (GNL) crée une opportunité pour l'administration Trump de sauver la face tout en réduisant potentiellement les droits de douane. La nature fongible des achats de GNL rend cette option particulièrement attrayante, permettant aux deux parties de quantifier les avantages économiques de la coopération.

La résilience industrielle à l'épreuve

Dans les salles de conférence du cœur industriel de la Suisse, une autre sorte de pensée stratégique prend forme. L'Association de l'industrie suisse des machines et de l'électronique, représentant des entreprises qui emploient des centaines de milliers de personnes, a dépassé la rhétorique pour s'engager dans une planification d'urgence qui pourrait remodeler le paysage industriel du pays.

L'accélération des stratégies de "relocalisation" – l'établissement d'installations de fabrication aux États-Unis pour contourner les droits de douane – représente plus qu'une simple adaptation tactique. Elle signale un changement fondamental dans la façon dont les entreprises suisses conçoivent leurs opérations mondiales, risquant potentiellement de vider les emplois manufacturiers bien rémunérés dans les cantons industriels traditionnels comme St-Gall et le Jura.

Simultanément, la diversification des exportations vers les marchés asiatiques prend une urgence sans précédent. Les responsables commerciaux font état de discussions intensifiées autour de la participation à l'Accord de partenariat transpacifique global et progressif (PTPGP) et de négociations accélérées avec l'Inde – des mesures qui pourraient réduire la dépendance structurelle de la Suisse aux relations commerciales transatlantiques.

Pour les petites et moyennes entreprises (PME), qui manquent du capital pour l'expansion internationale ou la construction d'installations américaines, le calcul est plus brutal. Les associations industrielles avertissent que beaucoup pourraient faire face à une exclusion totale du marché américain, une perspective qui pourrait déclencher des vagues de consolidation et de chômage dans le secteur des PME de la Suisse, traditionnellement stable.

Le paradoxe de la neutralité dans un monde transactionnel

La crise éclaire un défi plus large auquel est confronté le modèle diplomatique traditionnel de la Suisse. La réputation du pays en tant que médiateur mondial – bâtie grâce à des décennies d'organisation de pourparlers de paix, de maintien du secret bancaire pour les clients internationaux, et de mise à disposition de bons offices pour les nations hostiles – semble soudainement insuffisante comme protection contre une agression à motivation économique.

« La neutralité suisse a été conçue pour les conflits militaires, pas les guerres commerciales », a noté un ancien ambassadeur suisse à Washington, demandant l'anonymat. « Nous découvrons que la neutralité économique pourrait être une position impossible à tenir dans une ère de diplomatie transactionnelle. »

La réponse du gouvernement reflète cette réalité. Au-delà du levier du F-35 et des incitations liées au GNL, les responsables suisses envisageraient des mesures réciproques qui représenteraient un éloignement de leur approche traditionnellement accommodante face aux exigences américaines. Celles-ci incluent une potentielle imposition des géants technologiques américains opérant en Suisse et des retards dans la mise en œuvre des accords de partage de données financières que le Trésor américain a priorisés.

La plainte auprès de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en cours de rédaction à Berne, potentiellement déposée conjointement avec Taïwan, représente une autre évolution de la stratégie suisse. Bien que l'organe d'appel de l'OMC reste paralysé, l'action remplit d'importantes fonctions de signalisation et fournit un cadre pour une résistance multilatérale plus large aux actions tarifaires unilatérales.

Implications pour le marché et horizons d'investissement

La réaction immédiate du marché – faiblesse du franc et baisse des actions des exportateurs – pourrait représenter une opportunité pour les investisseurs stratégiques qui comprennent la nature sophistiquée de la réponse suisse. La combinaison du levier économique, de la stabilité politique et de la capacité d'adaptation du pays suggère que le pessimisme actuel du marché pourrait s'avérer excessif.

Les traders de devises devraient surveiller la réponse de la Banque Nationale Suisse (BNS), qui pourrait pencher vers un soutien à la faiblesse du franc plutôt qu'à sa force traditionnelle – un renversement qui pourrait persister jusqu'en 2026 si les pressions tarifaires perdurent. Ce changement pourrait bénéficier aux exportateurs suisses tout en créant des opportunités sur les actifs libellés en francs.

Les marchés boursiers présentent un tableau plus nuancé. Alors que les biens de luxe et la fabrication de précision sont confrontés à des vents contraires immédiats, les entreprises qui mettent en œuvre avec succès des stratégies de relocalisation américaine pourraient en sortir renforcées. Les géants pharmaceutiques, protégés par leur importance stratégique pour le système de santé américain, pourraient en fait bénéficier de la faiblesse de leurs concurrents.

L'accélération du développement des marchés asiatiques crée des opportunités à long terme pour les investisseurs se positionnant sur la diversification géographique de la Suisse. Les entreprises dotées de solides réseaux de distribution asiatiques ou de capacités de fabrication pourraient surpasser celles qui dépendent des routes commerciales atlantiques.

Le précédent pour les conflits futurs

Peut-être plus significativement, la réponse de la Suisse à cette crise pourrait établir de nouveaux modèles sur la façon dont les économies de taille moyenne résistent à la coercition économique des grandes puissances. Le déploiement réussi du levier d'acquisition de défense, s'il est réalisé, signalera aux autres nations que les contrats militaires peuvent servir d'armes diplomatiques efficaces.

L'intégration de la politique énergétique aux négociations commerciales – offrant des achats de GNL comme mesure de soulagement tarifaire – pourrait devenir une stratégie standard pour les nations européennes cherchant à gérer l'agression commerciale américaine. La précision de la stratégie multi-pistes de la Suisse, combinant menaces immédiates, incitations à moyen terme et ajustements structurels à long terme, représente une forme de diplomatie sophistiquée qui transcende les approches diplomatiques traditionnelles.

Pour les investisseurs et les décideurs politiques mondiaux, la réponse suisse démontre que même les économies relativement petites conservent une capacité d'action significative dans un monde de plus en plus multipolaire. La clé réside dans la compréhension des points d'intersection où la dépendance économique crée une vulnérabilité mutuelle, puis l'exploitation de ces intersections avec une précision chirurgicale.

Alors que les négociations s'intensifient dans les derniers jours avant la date limite de mise en œuvre du 7 août, la gestion de cette crise par la Suisse sera probablement étudiée pendant des années par les nations cherchant à naviguer dans les eaux dangereuses de la diplomatie économique du XXIe siècle. La république alpine s'est peut-être retrouvée poussée dans une confrontation non désirée, mais sa réponse pourrait éclairer de nouvelles voies pour maintenir la souveraineté à l'ère de l'armement économique.

Thèse d'investissement

CatégorieÉléments clés
Le levier de la Suisse1. Acquisition de F-35 (6 Mrds CHF) : Le Parlement peut geler/annuler l'accord, impactant Lockheed Martin (Crédibilité élevée).
2. Carotte énergétique GNL : Offrir des contrats GNL à long terme aux États-Unis (Crédibilité élevée).
3. Données financières (FATCA) : Retarder/accélérer l'accès des États-Unis aux données bancaires suisses (Crédibilité moyenne).
4. Approvisionnement pharmaceutique : Rappeler aux États-Unis leur dépendance aux médicaments suisses (Crédibilité modérée).
5. IDE et banque : Menacer de réorienter les investissements (Crédibilité modérée).
6. Soft power OMC : Déposer une plainte ou servir de médiateur (Crédibilité faible-moyenne).
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