Diplomatie des terres rares - Pékin et Washington forgent une trêve fragile dans la guerre commerciale
Diplomatie des terres rares : Pékin et Washington forgent une trêve fragile dans la guerre commerciale
LONDRES — Les lumières fluorescentes vacillantes d'une salle de conférence anonyme à Londres ont servi de scène inattendue à ce qui pourrait s'avérer être l'accord économique le plus important de l'année. Là, les négociateurs des deux plus grandes économies mondiales ont élaboré ce que les deux parties saluent avec prudence comme une « avancée majeure » dans la relation commerciale de plus en plus volatile entre les États-Unis et la Chine.
Après des mois de tensions croissantes qui menaçaient de désorganiser les chaînes d'approvisionnement mondiales, la Chine et les États-Unis ont confirmé jeudi les détails finaux du soi-disant « cadre de Londres » – un accord ciblé qui crée une voie contrôlée pour que les minéraux critiques de terres rares circulent des producteurs chinois vers les fabricants américains, tout en assouplissant certaines restrictions américaines sur les importations chinoises.
« Cela représente une mise en œuvre concrète du consensus atteint entre nos pays », a déclaré un porte-parole du ministère chinois du Commerce dans un communiqué écrit. « La Chine examinera et approuvera les demandes d'exportation qualifiées pour les articles contrôlés conformément à la loi. »
Fiche synthétique du Cadre Commercial Londres Chine-États-Unis :
| Catégorie | Détails |
|---|---|
| Date d'annonce | 27 juin 2025 |
| Lieux de négociation | Londres (finalisé), Genève (discussions antérieures) |
| Principales dispositions | - Chine : Examen/approbation des demandes d'exportation (notamment minéraux/aimants de terres rares) - États-Unis : Annulation de certaines restrictions d'exportation et de certains droits de douane - Terres rares : Accent spécifique sur l'assouplissement de l'approvisionnement pour les industries technologiques américaines - Mise en œuvre : Les deux parties s'engagent à adopter des mesures ; les États-Unis lèveront les restrictions à mesure que la Chine accélérera les approbations |
| Contexte | - Tensions commerciales croissantes (droits de douane, contrôles des exportations) - Les exigences chinoises en matière de permis d'exportation de terres rares d'avril 2025 ont perturbé les chaînes d'approvisionnement - Les pourparlers de Genève (mai 2025) ont reporté les hausses de tarifs ; les réunions de Londres ont finalisé le cadre - Urgence politique américaine : Trump fait face à une échéance du 8 juillet pour des accords commerciaux |
| Réactions | - Analystes : « Avancée majeure » mais les problèmes à long terme persistent - Chine : Étape positive pour des relations économiques stables - États-Unis : Amélioration de l'accès aux exportations critiques (terres rares, technologie) |
| Incertitudes | - Détails limités sur les restrictions qui seront levées - Portée des contrôles assouplis peu claire (sauf terres rares) - Tensions fondamentales États-Unis-Chine non résolues ; de futures négociations sont attendues |
Le sursis de six mois qui pourrait redéfinir l'avenir industriel
Au cœur de l'accord se trouve un compromis d'une simplicité trompeuse : la Chine s'est engagée à respecter un délai légal de 10 jours pour traiter les permis d'exportation de terres rares avec une fenêtre de validité de 180 jours, tandis que les États-Unis suspendront les droits de douane punitifs de la « Section 999 » sur sept catégories de produits, y compris les composés de cérium et les aimants frittés au néodyme, essentiels pour les véhicules électriques et les éoliennes.
Pour les fabricants pris entre deux feux par les tensions géopolitiques, l'accord apporte un soulagement immédiat. Les directeurs d'usine de Detroit à Shenzhen avaient frénétiquement stocké