La Révolution des Permis : Les Électeurs Européens Viennent de Redessiner la Carte Politique
La Révolution des Permis : les électeurs européens viennent de redessiner la carte politique
Un coup de théâtre centriste aux Pays-Bas marque la fin de la lune de miel du populisme. Bienvenue dans la nouvelle ère peu glamour : la politique des infrastructures.
AMSTERDAM — Rob Jetten s'est présenté mercredi soir devant ses partisans en liesse. Des millions d'électeurs néerlandais avaient « tourné la page » de la politique de la haine, a-t-il déclaré. Mais voici ce qui s'est réellement passé lors de ce coup de théâtre électoral stupéfiant aux Pays-Bas. Il ne s'agissait pas de tourner des pages. Il s'agissait de couler du béton.
Les sondages de sortie des urnes ont montré que le parti centriste-libéral D66 de Jetten avait de justesse battu le PVV d'extrême droite de Geert Wilders – 27 sièges contre 25, un revirement spectaculaire par rapport à 2023. Les gros titres ont été dominés par l'idée d'un nouveau revers populiste. Pourtant, les investisseurs et les analystes politiques ont perçu quelque chose de plus profond. C'était la première preuve claire que le centre de gravité politique de l'Europe est en train de se déplacer. Le théâtre des guerres culturelles est révolu. Ce qu'une note de marché a appelé sans ambages « s'attaquer aux goulots d'étranglement » est désormais à l'ordre du jour.
Permis de construire. Raccordements au réseau. Délais de construction. Ce ne sont pas les ingrédients des manifestes révolutionnaires. Mais des bulletins gâchés de Dublin aux urnes d'Amsterdam, les électeurs envoient un message sans équivoque. Ils en ont assez des gouvernements qui parlent beaucoup mais ne construisent rien.
« C'est un signal de changement de régime », ont écrit les analystes dans une note d'investissement largement diffusée. « La frontière politique est passée des grandes déclarations sur les frontières à la résolution des goulots d'étranglement. »
La coalition du chaos s'effondre
Il faut comprendre ce que les électeurs néerlandais viennent de rejeter. Commençons par ce qu'ils ont vécu.
Le PVV de Wilders a surpris tout le monde par sa victoire en novembre 2023. La campagne a été portée par une restriction stricte de l'immigration et un scepticisme à l'égard de l'UE. Mais la formation d'un gouvernement s'est avérée toxique. La coalition qui en a résulté était ingouvernable. Le PVV, le VVD libéral, le NSC centriste et le BBB agrarien sous la houlette du Premier ministre technocrate Dick Schoof. Elle n'a duré que onze mois.
L'histoire néerlandaise moderne n'avait jamais connu de gouvernement plus court. Trois des quatre partis n'avaient jamais gouverné. Les querelles internes sur des politiques d'asile irréalisables ont consumé l'énergie du cabinet. Aucune législation majeure n'a été adoptée. Après 300 jours rien que pour former le gouvernement, Wilders a mis fin à la coalition en juin 2025. Il a invoqué une trahison sur le contrôle des migrations.
La confiance du public dans la politique a atteint des niveaux record. Plus important encore ? Rien n'a été fait. La pénurie de logements s'est aggravée – 400 000 unités et ce n'est pas fini. Les temps d'attente dans les services de santé se sont allongés. Les projets d'infrastructure ont stagné.
Les électeurs néerlandais l'ont remarqué. Lors des élections anticipées de mercredi, le PVV a perdu une douzaine de sièges. Ses partisans ont fait défection au profit de voix anti-immigration plus modérées ou sont simplement restés chez eux. Pendant ce temps, le D66 est passé de neuf sièges à 27. Comment ? En faisant quelque chose de révolutionnaire dans la politique moderne : promettre à la fois de l'empathie et de la compétence.
Jetten a 38 ans. Il s'est refait une image après son précédent rôle de ministre du Climat souvent critiqué. Il est désormais un résolveur de problèmes optimiste, insistant sur les « solutions plutôt que la division ». Surtout, le D66 n'a pas seulement adouci son message. Il a durci sa politique du logement. Le parti a promis de nouveaux délais stricts pour les permis de construire. Un fonds de logement de 10 milliards d'euros visant 100 000 unités par an. Des réglementations simplifiées qui paralysaient la construction depuis des années.
Les électeurs urbains et éduqués ont afflué vers cette combinaison. Des valeurs progressistes alliées à une mise en œuvre pratique. Ce sont précisément les électeurs écrasés par les coûts du logement et les attentes dans les services de santé. « Tournons la page sur Wilders et travaillons à un avenir splendide », a déclaré Jetten à ses partisans. Mais le sous-entendu était clair : nous allons réellement construire des choses.
Le modèle européen émerge
Le résultat néerlandais n'est pas un cas isolé. C'est l'exemple le plus frappant d'une tendance émergente à travers le continent. Appelez cela la rébellion des infrastructures.
L'élection présidentielle irlandaise avait eu lieu quelques jours auparavant. Près de 13 % des bulletins de vote ont été délibérément gâchés – plus de 200 000 votes, pulvérisant les records précédents. La campagne « Spoil The Vote » représentait la fureur des électeurs. Non pas contre les idéologies des candidats. Mais contre une classe politique qui semblait incapable de s'attaquer au coût inabordable du logement, à l'accès aux soins de santé et aux pressions sur le coût de la vie. La leader travailliste Ivana Bacik a qualifié cela de « message clair » exigeant une meilleure gouvernance, et non une meilleure rhétorique.
Même les troubles violents en Grande-Bretagne révèlent la même dynamique sous-jacente. L'agression au couteau survenue le 28 octobre à Uxbridge a coûté la vie à un habitant, Wayne Broadhurst. Elle a déclenché des émeutes anti-immigration à l'échelle nationale. Lorsque le PDG de Tesla, Elon Musk, a publié « La guerre civile en Grande-Bretagne est inévitable » à ses millions d'abonnés, il amplifiait cette rage. Une rage contre l'incompétence perçue du gouvernement autant que contre l'immigration elle-même. La colère ne concerne pas seulement l'entrée des personnes dans un pays. Il s'agit de savoir si les personnes au pouvoir peuvent faire fonctionner les services essentiels.
« Les électeurs puniront les politiques ossifiées sans donner carte blanche aux extrêmes », a fait remarquer un analyste. Les bulletins de vote irlandais gâchés se comparent au virage néerlandais. « Ils exigent de la compétence, pas du théâtre de guerre culturelle. »
La thèse d'investissement devient réelle
C'est ici que l'histoire prend un tournant véritablement nouveau. Les marchés financiers prennent cela au sérieux.
Le lendemain des sondages de sortie des urnes néerlandais, les analystes actions ont commencé à améliorer leurs positions. Les entreprises de construction néerlandaises et européennes. Les gestionnaires de réseau. Les fabricants d'isolants. Les entreprises de logement modulaire. La logique est simple. Si les coalitions centristes à travers l'Europe passent des discours sur l'immigration à la livraison d'infrastructures, les capitaux devraient affluer vers les entreprises qui construisent.
« Possédez le bêta des permis », a conseillé une note de positionnement. C'est le raccourci des traders pour désigner les entreprises dont la fortune monte et descend avec les autorisations de construction. « Les coalitions convergent ici quelle que soit leur composition. »
Cela représente un recadrage fondamental du risque politique européen. Pendant des années, les investisseurs ont traité les élections comme des menaces. Les populistes quitteraient-ils l'UE ? Abandonneraient-ils l'Ukraine ? Feraient-ils échouer les accords commerciaux ? Maintenant, la question est différente. Les vainqueurs construiront-ils réellement des logements, amélioreront-ils les réseaux et traiteront-ils les permis ?
ASML a vu ses actions légèrement augmenter suite aux nouvelles des élections. Le géant néerlandais des équipements pour semi-conducteurs. Non pas parce que le D66 a une politique commerciale radicalement différente de celle du PVV. Mais parce qu'une gouvernance prévisible et compétente réduit les risques liés aux gros titres. Elle permet une planification à long terme.
Ce qui s'annonce
La formation de la coalition prendra des mois. La tradition néerlandaise suggère plus de 200 jours de négociations. Le résultat le plus probable est estimé par les analystes à 55-60 %. Une alliance « Violet-Plus » du D66, du VVD, du CDA chrétien-démocrate (qui a quadruplé ses sièges, passant à 19), et du bloc de centre-gauche GroenLinks-PvdA. Ensemble, ils disposeraient de 89 sièges. Bien au-delà du seuil de majorité de 76 sièges.
Le programme politique s'écrit pratiquement tout seul. Législation sur l'offre de logements. Renforcement du réseau pour l'électrification. Traitement pragmatique mais plus strict des migrations. Soutien continu à l'Ukraine. Augmentation des dépenses de défense vers 3,5 % du PIB. Pas vraiment révolutionnaire. C'est précisément là le but.
Wilders a promis une guerre d'opposition. Il a qualifié le résultat de « revers temporaire ». Il a peut-être raison de dire que les préoccupations migratoires n'ont pas disparu. Mais il est en train d'apprendre ce que les populistes de la Suède à l'Italie ont découvert. Gouverner est plus difficile que faire campagne. Les électeurs finissent par exiger des résultats plutôt que de la rhétorique.
Si le D66 et ses futurs partenaires peuvent réellement tenir leurs promesses, ils auront découvert quelque chose de précieux. Transformer les débats sur le zonage en clés de logement. Faire fonctionner les trains et embaucher les hôpitaux. La majorité post-populiste est à prendre. Elle appartient à quiconque est capable de construire.
Jetten l'a bien exprimé mercredi soir. Peut-être avec plus de prescience qu'il ne le savait. « Tournons la page et travaillons à un avenir splendide. »
L'accent, de plus en plus, est mis sur le travail.