L'Allemagne consacre 35 milliards d'euros à la défense spatiale, redéfinissant la souveraineté pour l'ère orbitale
L'Allemagne alloue 35 milliards d'euros à la défense spatiale, redéfinissant la souveraineté à l'ère orbitale
La politique d'assurance tardive de Berlin contre trois points d'étranglement
L'Allemagne a dévoilé sa première stratégie nationale de sécurité spatiale le 19 novembre, marquant un changement fondamental dans la façon dont la plus grande économie d'Europe perçoit l'infrastructure orbitale – non pas comme une frontière scientifique, mais comme une infrastructure nationale essentielle que des adversaires peuvent couper à volonté.
La Weltraumsicherheitsstrategie, présentée conjointement par le ministre de la Défense Boris Pistorius et le ministre des Affaires étrangères Johann Wadephul, alloue environ 35 milliards d'euros du seul ministère de la Défense au cours des prochaines années, positionnant l'Allemagne parmi les trois premiers dépensiers mondiaux en matière de sécurité spatiale, après les États-Unis et la Chine.
Le catalyseur immédiat est viscéral : le brouillage systématique du GPS par la Russie en mer Baltique, documenté plus de 100 fois en 2024, a paralysé la navigation civile et les opérations militaires. Mais l'architecture plus profonde de la stratégie révèle quelque chose de plus calculé – une réévaluation complète des dépendances stratégiques qui pourraient étrangler l'économie ou la posture de défense de l'Allemagne sans qu'un seul coup de feu terrestre ne soit tiré.
La vraie stratégie : assurance orbitale, pas de faste spatial
Si l'on écarte le langage diplomatique sur « l'utilisation pacifique et durable », le cœur de la stratégie devient clair : l'Allemagne s'assure contre trois vulnérabilités systémiques.
Premièrement, le risque politique américain. Les satellites militaires européens, les alternatives au GPS et la capacité de lancement restent majoritairement sous contrôle américain. L'accent mis par la stratégie sur les capacités souveraines – de la constellation de satellites sécurisés IRIS² de l'UE aux moyens nationaux de reconnaissance – permet de se prémunir contre de futures administrations isolationnistes de Washington qui pourraient refuser l'accès orbital comme levier géopolitique.
Deuxièmement, la fragilité économique. Les systèmes spatiaux sous-tendent désormais 100 milliards d'euros d'activité économique allemande chaque année, du calendrier logistique à la synchronisation des réseaux électriques. Pistorius a décrit les perturbations potentielles avec une franchise inhabituelle : « Les pannes auraient de graves répercussions sur notre sécurité et notre vie quotidienne. » La stratégie traite l'infrastructure satellitaire comme les gazoducs Nord Stream – critique, vulnérable et nécessitant un contrôle redondant.
Troisièmement, l'érosion de la souveraineté technologique. Alors que la Chine teste ses capacités de rendez-vous satellitaire et que la Russie déploie des armes antisatellites, la stratégie allemande reconnaît que l'Europe risque de devenir un État client orbital permanent, consommant des services américains ou chinois sans la capacité de se défendre ou de riposter.
Les 35 milliards d'euros ne représentent donc pas une course à l'espace, mais un rééquilibrage calculé : l'Allemagne passant d'utilisateur orbital à opérateur orbital.
Où l'argent est réellement investi
La mise en œuvre de la stratégie révèle où se concentre l'anxiété stratégique. Le financement prioritaire cible la connaissance de la situation spatiale – radars et capteurs détectant les menaces – plutôt que les lanceurs ou les missions lunaires. L'entreprise allemande Hensoldt codéveloppe déjà le radar de surveillance spatiale GESTRA, positionnant le pays comme contrôleur du trafic orbital de l'OTAN.
Les communications sécurisées dominent une autre tranche importante, favorisant les liaisons satellitaires basées sur le laser, insensibles au brouillage radio. La stratégie permet explicitement les « opérations spatiales militaires », y compris ce que Pistorius a qualifié de capacités « défensives » que les critiques décodent comme des options de contre-espace offensives – guerre électronique contre les satellites adverses ou intercepteurs cinétiques.
Absence notable : les missions habitées grandioses ou les ambitions martiennes. Il s'agit de durcir les infrastructures, pas de planter des drapeaux.
Le nouveau domaine de la Bundeswehr
Le Commandement spatial allemand, créé en 2021 mais auparavant sous-financé, devient la « colonne vertébrale de l'architecture nationale de sécurité spatiale ». La stratégie s'engage à former 2 000 spécialistes de l'espace d'ici 2027 et à s'intégrer à l'opération Olympic Defender de l'OTAN.
Pourtant, l'approche reste « pangouvernementale » – les ministères de la recherche civils se coordonnent avec la défense, reconnaissant que les stations au sol des satellites ou les réseaux de communication quantiques sécurisés servent à des fins doubles.
Les coûts non dits
Les vulnérabilités de la stratégie résident dans son exécution, non dans son intention. Les précédents programmes de défense allemands – des satellites de communication ComSatBw retardés aux scandales récurrents de passation de marchés de la Bundeswehr – suggèrent des risques d'exécution. Les représentants de l'industrie préviennent déjà que 50 % des dépenses pourraient fuir vers des entrepreneurs étrangers malgré la rhétorique de souveraineté, en particulier les entreprises américaines offrant des capacités que l'Allemagne ne peut pas reproduire rapidement.
Sur le plan géopolitique, le langage de dissuasion de la stratégie risque d'accélérer la course aux armements qu'elle prétend prévenir. La Russie interprétera les 35 milliards d'euros alloués à la défense spatiale comme une militarisation de l'OTAN ; la Chine remarquera l'alignement plus étroit de l'Allemagne avec la posture orbitale américaine.
Mais le calcul de l'Allemagne a changé. Après avoir vu la dépendance énergétique être militarisée et les signaux GPS brouillés dans son voisinage, Berlin a conclu que la vulnérabilité orbitale est une vulnérabilité territoriale. Le message de la stratégie aux adversaires – et aux alliés nerveux – est sans équivoque : l'Allemagne ne sera plus une puissance spatiale par permission.
PAS UN CONSEIL EN INVESTISSEMENT