Les négociateurs de l'UE se préparent discrètement à accepter des droits de douane américains de 10% tout en démentant publiquement tout accord

Par
Yves Tussaud
7 min de lecture

Le dilemme tarifaire de l'UE : Le risque calculé d'accepter les conditions commerciales de 10 % de Trump

Le pivot silencieux de Bruxelles : L'acceptation tacite d'une nouvelle réalité commerciale

BRUXELLES — Les négociateurs de l'Union européenne se préparent discrètement à accepter ce qui était autrefois impensable : un droit de douane forfaitaire de 10 % sur toutes les exportations vers les États-Unis, selon de multiples sources proches des discussions. Cette concession stratégique, bien que publiquement niée par les responsables de l'UE, représente un abandon significatif de la défense de longue date des principes commerciaux multilatéraux du bloc et signale une nouvelle réalité frappante dans les relations économiques transatlantiques.

« Le taux de 10 % est profondément controversé en interne, mais une forme de résignation s'installe », a déclaré un haut fonctionnaire européen du commerce qui a requis l'anonymat car il n'était pas autorisé à discuter des négociations en cours. « Nous continuons d'exhorter à une révision, mais Washington bénéficie désormais financièrement de ces tarifs, ce qui rend un revirement politiquement difficile. »

Cette capitulation potentielle intervient alors que l'administration du président Trump a déjà imposé un droit de douane général de 10 % sur les importations de l'UE et menace d'une escalade à 50 % sur des secteurs critiques si aucun accord n'est conclu d'ici la date limite du 9 juillet. Avec 74 milliards d'euros de droits perçus depuis janvier et un sommet imminent du G7 au Canada, Bruxelles subit une pression sans précédent pour stabiliser une relation commerciale de plus en plus volatile.

Le saviez-vous ? Au 19 juin 2025, le taux de soutien à Donald Trump n'augmente pas — en fait, la plupart des sondages majeurs montrent que son taux d'approbation se maintient ou diminue légèrement, avec une approbation nette en territoire négatif. Malgré quelques sondages marginaux suggérant des chiffres plus élevés, la majorité des enquêtes réputées indiquent que davantage d'Américains désapprouvent actuellement que n'approuvent sa performance, notamment sur des questions clés comme l'immigration et l'économie.

La question à 38 milliards d'euros : Vulnérabilités sectorielles et risques calculés

La volonté apparente de l'UE d'envisager un taux de base de 10 % représente un calcul stratégique : accepter ce taux maintenant pourrait protéger des industries vitales de mesures ciblées bien plus punitives. Pour le secteur automobile du bloc, qui représente 13 % du volume des exportations mais 24 % de la valeur vers le marché américain, la différence entre un droit de douane de 10 % et des droits menaçants de 50 % représente une menace existentielle.

« Les constructeurs de voitures de luxe pourraient absorber 10 %, mais les producteurs de masse font face à une dévastation potentielle », a fait remarquer un cadre de l'industrie automobile allemande qui a parlé sous couvert d'anonymat. L'analyse du marché indique que les marques haut de gamme comme Mercedes peuvent répercuter 50 à 60 % des coûts accrus sur les consommateurs, tandis que les fabricants de volume n'ont pas ce pouvoir de fixation des prix.

Le secteur pharmaceutique, avec 120 milliards d'euros d'exportations destinées aux États-Unis, fait face à un défi plus complexe. Bien que la plupart des produits soient à forte marge et inélastiques aux prix, les experts de l'industrie avertissent que le véritable risque ne réside pas dans le tarif initial, mais dans d'éventuels quid pro quos réglementaires qui pourraient suivre.

Pour l'économie européenne au sens large, les enjeux sont énormes. Les modèles économiques prévoient une contraction du PIB de l'UE de 0,2 à 0,8 % si les droits de douane s'intensifient, un plancher de 10 % coûtant aux exportateurs environ 38 milliards d'euros par an, basé sur les volumes d'échanges de 2023.

La danse diplomatique : Les démentis officiels masquent une retraite tactique

Publiquement, les responsables européens maintiennent un front uni de résistance. Le 16 juin, la Commission européenne et sa porte-parole principale, Paula Pinho, ont fermement rejeté les rapports d'acceptation, les qualifiant de « spéculatifs et déformant les négociations ».

Cette dissonance entre la position publique et la reconnaissance privée reflète l'affaiblissement du levier de Bruxelles. Avec un excédent commercial de l'UE de 198 milliards d'euros avec les États-Unis en 2024, les négociateurs reconnaissent leur position de négociation asymétrique.

« Dix pour cent est le plancher absolu ; nous passerons à 50 % sans accord », a déclaré sans ambages un responsable commercial américain lors de récentes discussions, selon des sources présentes.

Le sommet imminent du G7 représente désormais un tournant critique, les deux parties reconnaissant qu'une nouvelle escalade risquerait de fracturer la coopération de l'OTAN et de déclencher une cascade de mesures de rétorsion. L'UE a préparé une liste de contre-tarifs de 95 milliards d'euros ciblant les secteurs agricole et technologique américains en cas d'échec des négociations.

The EU (wikimedia.org)
The EU (wikimedia.org)

Le marché sous-estime le risque de « rochet tarifaire »

Les marchés financiers n'ont pas encore pleinement intégré ce que les analystes décrivent de plus en plus comme un scénario de « rochet tarifaire » — où la base de 10 % devient permanente et Washington superpose des surtaxes supplémentaires spécifiques à certaines questions au cours des 12 à 18 prochains mois.

Le scénario le plus probable, auquel les analystes de marché attribuent une probabilité de 55 %, implique un tarif général de 10 % avec des exemptions limitées pour les produits pharmaceutiques et les aéronefs civils. Dans ce scénario, l'indice EuroStoxx pourrait chuter de 3 % sur six mois, les actions automobiles allemandes reculer de 10 % et les spreads de crédit iTraxx s'élargir de 15 points de base.

Plus préoccupante est la probabilité de 30 % d'une escalade à des droits de douane de 50 % sur les automobiles et les métaux, ce qui pourrait provoquer une chute de 25 % des actions automobiles allemandes et pousser l'euro vers la parité avec le dollar.

« Il s'agit d'une compression lente, sur plusieurs années, plutôt que d'un précipice en juillet lié au G7, et pourtant les primes de risque sur actions et crédit associées aux exportateurs de l'UE semblent encore trop faibles », a noté un stratège en investissement de premier plan dans une grande banque européenne.

Voies d'investissement à travers les turbulences tarifaires

Les investisseurs sophistiqués se positionnent déjà pour le nouveau paysage commercial. Les stratégies de valeur relative favorisant les concessionnaires automobiles américains (KMX, LAD) par rapport aux constructeurs allemands (VW, BMW) tirent parti du bénéfice net des concessionnaires lié à des prix de voitures livrées plus élevés, tandis que les producteurs européens font face à des marges compressées.

D'autres opportunités tactiques incluent :

  • Positions longues sur les ADR cotées aux États-Unis de sociétés pharmaceutiques irlandaises censées conserver le statut hors taxes grâce aux traités fiscaux existants.
  • Paires de devises négociant USD/SEK contre USD/CHF comme indicateur de la vulnérabilité manufacturière européenne tout en maintenant une exposition au dollar.
  • Opérations sur le marché du crédit vendant des protections sur les tranches iTraxx Xover tout en achetant des protections sur les entreprises de qualité investissement.

Des changements stratégiques à plus long terme semblent inévitables. Les analystes prévoient que 15 à 20 % des dépenses d'investissement supplémentaires de l'UE migreront vers les États du Sun Belt américains pour contourner les barrières tarifaires, bénéficiant aux fabricants d'équipements électriques et à l'immobilier industriel dans des régions comme les Carolines et la Géorgie.

Au-delà du jeu de la corde raide : Implications stratégiques

L'acceptation potentielle d'un droit de douane de 10 % représente plus qu'une simple concession tactique — elle signale une restructuration fondamentale des relations économiques transatlantiques. Le cadre commercial multilatéral qui a défini la mondialisation d'après-guerre continue de s'éroder, le levier bilatéral primant de plus en plus sur les principes de l'OMC.

Pour la politique monétaire européenne, un plancher tarifaire de 10 % introduit un biais inflationniste d'environ 0,4 point de pourcentage sur les prix à la consommation via les composants importés, forçant potentiellement la BCE dans un dilemme stagflationniste de type années 1990.

La Chine apparaît comme le joker, offrant potentiellement un accès sans droits de douane aux constructeurs automobiles de l'UE pour satisfaire la demande intérieure haut de gamme — une mesure qui atténuerait l'impact américain mais réorienterait les chaînes d'approvisionnement vers l'Est.

À l'approche de la date limite de juillet, la vérité tacite dans les couloirs de Bruxelles est que les options de l'Europe se sont considérablement réduites. Le choix semble de plus en plus se résumer à accepter une douloureuse base de 10 % ou risquer une escalade bien plus dévastatrice qui pourrait remodeler de manière permanente la relation économique transatlantique de 1 700 milliards de dollars.


Note : Cette analyse est basée sur les données de marché actuelles et les indicateurs économiques établis. Les performances passées ne garantissent pas les résultats futurs. Les lecteurs devraient consulter des conseillers financiers pour des conseils d'investissement personnalisés.

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