L'Arkansas engage 105 millions de dollars dans des obligations israéliennes alors que les communautés locales réclament des investissements sur leur territoire

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SoCal Socalm
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L'Arkansas mise 105 millions de dollars sur les obligations israéliennes, tandis que les communautés réclament des investissements locaux

Le Capitole de l'État de l'Arkansas à Little Rock, où sont prises les grandes décisions financières de l'État. (wikimedia.org)
Le Capitole de l'État de l'Arkansas à Little Rock, où sont prises les grandes décisions financières de l'État. (wikimedia.org)

LITTLE ROCK, Arkansas — Dans les couloirs de marbre du Capitole de l'État de l'Arkansas, une stratégie financière se déploie, transformant l'État en l'un des plus importants investisseurs infranationaux américains dans la dette souveraine israélienne – un engagement de 105 millions de dollars qui illustre l'intersection complexe de l'alignement géopolitique, du développement économique et de la responsabilité fiduciaire.

L'administration de la gouverneure Sarah Huckabee Sanders a renforcé ses investissements dans les obligations israéliennes, ajoutant 50 millions de dollars de nouveaux engagements aux 55 millions de dollars déjà détenus par le Trésor de l'Arkansas. Cette expansion survient alors que des manifestants se sont rassemblés devant le Capitole le 9 août, accueillant Sanders de retour de sa récente mission diplomatique en Israël et aux Émirats arabes unis, leurs pancartes proclamant « Investissez d'abord en Arkansas ».

La gouverneure Sarah Huckabee Sanders a défendu avec ferveur l'investissement de l'État dans les obligations israéliennes. (arkansas.gov)
La gouverneure Sarah Huckabee Sanders a défendu avec ferveur l'investissement de l'État dans les obligations israéliennes. (arkansas.gov)

La stratégie d'investissement représente plus qu'un simple positionnement financier – elle signale une intégration plus profonde de l'Arkansas dans les chaînes d'approvisionnement de la défense du Moyen-Orient, tout en testant les limites entre la solidarité politique et la gestion de portefeuille.

Le lien avec Camden : où la géopolitique rencontre l'industrie manufacturière

L'engagement financier ne peut être compris sans examiner le fondement industriel qu'il soutient. À East Camden, une ancienne ville forestière de 11 000 habitants, RTX Corporation et Rafael Advanced Defense Systems, une entreprise israélienne, construisent une installation pour fabriquer les intercepteurs Tamir – les projectiles qui alimentent le système de défense antimissile israélien Dôme de fer.

L'usine, dont la pleine production est prévue pour 2025, représente un ancrage économique tangible pour la stratégie de partenariat israélien plus large de Sanders. Les composants fabriqués en Arkansas protégeront bientôt les villes israéliennes, créant une relation de chaîne d'approvisionnement qui s'étend bien au-delà des achats d'obligations.

Saviez-vous que le Dôme de fer d’Israël est un système de défense antimissile mobile capable de détecter, suivre et intercepter les roquettes et obus d’artillerie à courte portée entrants avant qu’ils n’atteignent des zones peuplées ? Utilisant un radar avancé, il calcule si un projectile représente une menace réelle et ne lance un intercepteur Tamir que lorsque cela est nécessaire, le faisant détoner en plein vol pour neutraliser le danger. Chaque batterie peut protéger jusqu'à 150 kilomètres carrés avec un taux de succès d'interception déclaré d'environ 90 %, ce qui en fait un bouclier très efficace et rentable contre les attaques de roquettes.

Les responsables du développement économique considèrent cela comme un positionnement stratégique au sein de l'économie mondiale de la défense. L'Arkansas cultive des relations avec les entreprises de défense israéliennes depuis plus d'une décennie, le protocole d'accord de 2022 avec l'Autorité nationale israélienne de l'innovation technologique ayant jeté les bases de l'approche plus agressive de Sanders.

Architecture financière d'une stratégie controversée

Les chiffres révèlent une approche d'investissement sophistiquée, bien que politiquement chargée. Les obligations israéliennes offrent actuellement des rendements qui concurrencent favorablement la dette d'entreprise comparable – les récentes obligations Maccabée à 10 ans rapportant 5,27 % et les obligations Jubilée 5,42 %, des taux qui reflètent à la fois le soutien souverain d'Israël et des primes de risque géopolitique élevées.

Cependant, les agences de notation de crédit ont collectivement dégradé la dette israélienne depuis octobre 2023. Moody's a placé Israël en Baa1, tandis que S&P et Fitch ont toutes deux attribué la note A avec des perspectives négatives – une détérioration qui complique la thèse d'investissement de l'État.

Tableau : Historique et changements récents des notations de crédit souveraines d'Israël (2023–2025)

Agence de notationDate de la dernière actionNotation actuelleNotation précédentePerspectivePrincipales raisons de la dégradation/perspective
Moody’sJuillet 2025 (confirmé)Baa1A2 (sept. 2024)NégativeRisques accrus liés au conflit en cours, pressions budgétaires, malgré la résilience économique et les perspectives de croissance.
S&P1er octobre 2024AA+ (oct. 2023) / AA- (avant 2023)NégativeRisques de sécurité liés aux conflits à Gaza et avec l'Iran, escalade potentielle, contraintes budgétaires.
FitchMars 2025 (confirmé)AA (dégradation en août 2024)NégativeNiveaux d'endettement élevés, pression budgétaire due à l'augmentation des dépenses de défense, défis de sécurité.

Les gestionnaires de portefeuille familiers avec la stratégie de l'Arkansas notent les contraintes de liquidité inhérentes aux obligations israéliennes. Contrairement aux bons du Trésor américain, ces instruments se négocient sur des marchés secondaires limités, bloquant de facto les acheteurs dans des positions d'achat et de conservation (buy-and-hold). Cette illiquidité devient problématique pendant les périodes de stress du marché, lorsque le rééquilibrage de portefeuille devient nécessaire.

Saviez-vous que les notations de crédit souveraines sont comme le bulletin de notes financier d'un pays, émises par des agences telles que Standard & Poor's, Moody's et Fitch ? Ces notations évaluent la probabilité qu'une nation rembourse ses dettes, influençant sa capacité à emprunter de l'argent et les taux d'intérêt qu'elle paie. Des notations élevées (comme AAA) signalent un faible risque et des emprunts moins chers, tandis que des notations faibles (statut de « junk », ou de « qualité inférieure ») signifient un risque et des coûts plus élevés. Des facteurs tels que la stabilité politique, la croissance économique, les niveaux d'endettement et la performance commerciale jouent tous un rôle dans la détermination de la notation, ce qui en fait un indicateur crucial pour les investisseurs du monde entier.

« Le gain de rendement est réel, mais vous acceptez des contraintes de liquidité et un risque de concentration importants », a déclaré un consultant en fonds de pension familier avec les allocations de l'Arkansas, s'exprimant sous couvert d'anonymat. « La question est de savoir si cet écart compense les limitations opérationnelles. »

Cadre juridique et tensions fiduciaires

La législation anti-BDS (Boycott, Désinvestissement, Sanctions) de l'Arkansas, confirmée par la Cour d'appel du 8e circuit et maintenue par la Cour suprême, offre une protection juridique aux investissements pro-Israël. De même, les statuts anti-ESG de l'État exigent des fiduciaires qu'ils ne considèrent que les « facteurs pécuniaires » lors des décisions d'investissement.

BDS signifie Boycott, Désinvestissement et Sanctions, qui sont les tactiques utilisées par le mouvement. Il s'agit d'une campagne mondiale dirigée par les Palestiniens qui exerce une pression économique et sociale non violente sur Israël pour défendre les droits des Palestiniens.

Ces garde-fous législatifs créent un paradoxe : alors que la loi exige des considérations purement financières, les déclarations publiques de l'administration Sanders mettent l'accent sur la solidarité et le partenariat stratégique avec Israël. Cette tension rhétorique donne des arguments aux critiques qui soutiennent que des motivations politiques sont à l'origine des décisions d'investissement.

L'Arkansas Employees Pension System (APERS) et l'Arkansas Teacher Retirement System (ATRS) ont autorisé les achats supplémentaires d'obligations israéliennes, mais les consultants en fonds de pension expriment en privé leur inquiétude quant au précédent que représente le fait de laisser les relations politiques influencer les décisions d'allocation d'actifs.

Résistance communautaire et visions alternatives

La manifestation du 9 août de Little Rock Peace for Palestine représente la frustration plus large de la communauté face aux priorités d'investissement de Sanders. Les activistes locaux soutiennent que 105 millions de dollars pourraient répondre à des besoins d'infrastructure urgents, soutenir les institutions financières de développement communautaire ou capitaliser des fonds de capital-risque basés en Arkansas.

La critique s'étend au-delà de l'opposition progressiste traditionnelle. Les communautés rurales confrontées à des problèmes d'accès au haut débit, de contraintes de financement

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